“双减”是一项系统的社会治理工程。它既是区域教育高质量发展的一次重大机遇,更是全体教育人必须应对的一次重大挑战。镇江作为省“双减”工作试点城市,坚持把“双减”作为重要政治任务和重要民生大事,按照“校内与校外相结合、减负与增效相结合、当前和长远相结合”的思路,科学制订“双减”实施方案,发挥学校主阵地作用,从抓好校外整治、课后服务、课堂教学、建好教师队伍等方面同步推进,持续推动镇江教育高质量发展。
把住课后服务质量关。
对学校课后服务实施全过程管理,推动课后服务提质增效。镇江市教育局联合镇江市发改委、财政局、人社局印发《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的通知》,要求学校结合办学特色,系统设计课后服务课程,全覆盖开展“5+2”课后服务,既有效减轻学生学业负担,又满足学生多元成长需求。
结合镇江市义务教育学校的实际,课后服务主要安排三种类型的活动。一是体育锻炼。当天没有体育课的班级会安排学生开展体育活动,保证每天1小时的运动时间。二是作业辅导。教师组织学生自主完成作业,对学习有困难的学生给予相应辅导。一般来说,小学生基本能够在校内完成当天书面作业,初中生完成部分作业。三是拓展活动。学校结合学生年龄特点、成长需求、办学特色,充分挖掘学校教师和社会公益资源,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、影视欣赏、兴趣小组及社团活动,服务学生个性发展。
为切实推动“双减”工作落实落地,镇江市教育局开展全市义务教育学校作业管理和课后服务专项检查,组织优秀课后服务方案和精品活动案例评选,推动各地各校自主创新实践,指导全市中小学进一步提高课后服务质量和水平。目前,全市203所义务教育学校100%开展课后服务,参加学生占在校生比例达93.03%。全国基础教育“双减”工作监测平台数据显示,镇江市学生对课后服务工作满意度为97.84%,家长满意度为97.95%。
坚持向课堂教学改革要效益。
守牢学校育人主阵地,坚持一手抓学校管理,一手抓课堂改革,不断提升学校育人质量,特别是课堂教学质量。
在管理方面,规范办学行为管理。建立义务教育招生信息平台,全面落实公民同招要求,坚决执行适龄儿童实现免试就近入学政策、外来民工子女100%公办学校就读政策。通过学校自查、督学周查、区域巡查、大市督查,严格落实学生在校时间等8项减负要求,将检查结果纳入督政考核和学校党政目标考核,强化结果运用。落实落细手机、读物、作业、睡眠和体质“五项管理”,科学制订各学科、各学段教学进度,建设作业资源库,建立作业校内公示制度,加强作业检查整改。
在课堂教学改革方面,推行“研学课堂”,整合教育目标、教学内容、教学策略、教学评介和学业评估等环节,达到改变课堂质态、促成学科育人和提升教师专业素养的教学改革总目标。对教师来说,“研学课堂”是教师在充分研究学科核心素养、学业质量标准、学习初始水平和学生学习心理的前提下,对目标、评价、内容、策略和评估进行研究和重构,并付诸实施;对学生来说,“研学课堂”是学生在教师重构的教学体系中,通过“研”中“学”、“学”中“研”,优化学习方式,达到应当具备的学科核心素养水平和学业质量水平。目前,全市已遴选70多所“研学课堂”实验学校,启动120项“研学课堂”,开展60项英语阅读教学研究专项课题申报工作,推动“研学课堂”成为镇江课堂新范式,提升课堂教学和学科育人质量,实现学生作业和课堂教学同步提质增效。
发挥教师队伍的关键作用。
坚持把教师作为推进“双减”的主力军和关键力量,充分发挥教师创新工作的积极性、主动性。
促进教师队伍人才均衡配置。持续推进集团化办学,全市组建47个义务教育学校集团,推动骨干教师流动,加强集团制度建设,完善绩效考评机制,建立管理共建、资源共享、教学共研的集团质量保障机制。深化教师“县管校聘”改革,通过优化编制管理办法、加大教师交流轮岗力度、完善奖励性绩效工资分配,引导优秀教师、骨干教师向乡村学校、薄弱学校流动,有效促进教师队伍人才均衡配置。
启动教师素养提升工程。建立11家乡村教育带头人和骨干教师培育站,举办专题培训活动,着力打造立体多维、科学合理的培训体系。实施“金山英才”教育领军人才引进计划,多渠道补充优秀教师。结合开学、教师节和“师德师风主题月”等时间节点,开展师德第一课、师德先进表彰及新教师入职入会、30年教龄教师荣授、退休教师荣退“三仪式”,净化队伍风气,提升队伍士气,增加教师的从教荣誉感和幸福感。
推行全员导师制。在现行班级管理基础上,为每一名学生配备成长导师,有针对性地实施思想启导、学业辅导、心理疏导、志趣引导、成长向导和生活指导,让每一名学生都能得到教师的关爱指导。开展系列家校合育、心理健康教育等培训,制订星级导师认定标准,评选星级导师,将导师工作开展情况与绩效考核、职称评定、岗位晋升和拔尖人才评选挂钩,引导广大教师争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师。
目前,镇江市“双减”工作取得了初步成效,“镇江市深化评价改革提升学校办学品质”入选教育部贯彻落实“双减”政策典型案例。我们将进一步瞄准“双减”试点任务,扎实抓好工作,确保工作实效,把减负增效作为助推镇江教育高质量发展的必由路径,交出让人民满意的教育新答卷。