9月13日,淄博市政府新闻办联合市文明办组织召开2021年第二次诚信红黑榜新闻发布会。市教育局总督学李效同就教育考试作弊治理通报两个方面的情况。
一、考试基本情况
2021年,淄博市组织教育考试12次,报考考生288231人次,其中,夏季高考听力考试报考31091人,夏季高考及等级考报考27782人,春季高考报考3736人,专升本考试报考5677人,中小学教师资格考试(笔试)报考15738人,夏季高中学业水平考试报考62142人,初中学业水平考试报考79460人,4月自学考试报考9932人,普通高校招生艺术类专业统一考试报考2695人,全国计算机等级考试报考6672人,全国大学英语四、六级考试(CET)报考35637人。涉及全市8个考区、65个考点,安排考场近5000个。全市参与考试组织的各类考务人员1万余人次,有关部门保障人员2000余人次。
市教育局以办政府放心、群众满意的考试为目标,积极强化工作措施,推进考试组织标准化和考试服务精准化,全面做好考试各项工作,坚持最高标准、最严要求,实现了“健康、公平、平稳、温馨、安全”的工作目标。
二、考试组织情况
近年来,在市委、市政府的领导下,各级各相关部门、单位密切配合,强化责任落实,切实履职尽责,连续多年保证了考试工作的安全平稳有序,积极营造了诚信考试的浓厚氛围。
(一)加强组织领导。各级党委政府高度重视教育考试工作,市、区县教育行政部门将教育考试工作列入重要议事日程,及时召开会议,研究部署考试工作。公安、保密、交通、电力、卫生、无线电管理等部门分别制定考试保障方案,细化职责,主动作为,形成了“联防联控、分工协作、齐抓共管”的工作机制。严格实行工作责任制,坚持“分级管理、逐级负责”的工作原则,各区县、各考点均成立相应的职能工作小组,切实做好考试工作。考试期间,市、区县主要领导到考点巡视考试情况,市、区县教育行政部门领导成员分工挂靠考区和挂包考点,各类考务人员分工细致,各司其职,确保了考试安全、有序、顺利实施。
(二)加大考试投入。加强考试指挥、设备保障、安全防范等三大体系建设,抓好高科技作弊防范、涉考有害信息监控、网络舆情引导等工作,努力构建全方位、多层次的信息化管理格局,全面提高考试招生管理水平。2020年完成了全市34个考点学校的标准化考点升级改造,总投资2576万元,彻底解决了淄博市标准化考点存在的数据标准不统一、监控设备老化、视频巡查图像质量差等问题,将功能从简单的视频巡查扩展到具备视频会议、决策指挥和智能监考等三大功能的综合管理平台。通过升级改造,全面提升了淄博市考点的技术保障能力和服务考试水平,建成了具备视频巡查、决策指挥、身份认证和防作弊的综合管理指挥系统。
(三)严格考试管理。推进考务管理规范化,严格落实考务规范要求,严厉防范打击各类考试作弊行为,织密考试公平的“防护网”。严把培训关,组织学习有关考试政策法规,增强安全保密意识和遵纪守法意识,熟悉掌握考试各环节的操作规程。严把保密关,强化试卷运送、保管、分发、施考等全流程全覆盖监控,确保试卷安全万无一失。严把入场关,实施“两次安检”+“人脸识别”,严防携带手机等作弊器材进入考场,严防替考。严把监考关,构建现场监考+流动监考+视频监考协同监考机制,及时发现、坚决处置违规违纪行为。严把检查关,考试期间,市区两级共选派检查员300余人次实地检查考试组织工作。
(四)严肃考风考纪。加强诚信教育,引导广大考生诚信应考。学校把诚信法纪教育作为思想道德教育的重要内容,通过校园网站、公告栏、召开主题班会等渠道,积极开展诚信考试教育和警示教育。印发《致考生一封信》,组织全体考生签订诚信考试承诺书,加强对考生的考试纪律教育,强化考生的思想警醒和纪律警示,自觉拒绝和抵制考试违纪作弊行为。考试期间,考点设置宣传栏,张贴各类考试规定、《考场规则》、刑法修正案九、两高院司法解释等内容,考场内黑板上张贴《考试温馨提示》,进一步强化考试诚信教育,提醒考生严格遵守考试规定。
(五)强化综合治理。国家教育考试部门联席会议各成员单位在明确职责、细化任务基础上,按照“部门联动、综合治理,标本兼治、打防结合”的工作原则,强化协作配合意识,切实采取有效措施,形成工作合力,强化综合治理。公安机关安排充足警力,加强试题(卷)安全保密工作,加强考点周边环境的综合治理,消除安全隐患,防范突发事件。保密部门严格监管,确保安全保密工作不出问题。网信、工信、市场监管等部门严厉打击销售作弊器材等行为,监控并处理网上有害信息,净化涉考网络环境,防范和打击高科技作弊和集体舞弊行为。经过多年努力,安全防护水平进一步提升,考试秩序得到进一步规范,考风考纪实现明显好转,考试作弊人数进一步减少,考试环境得到进一步改善,不想作弊、不敢作弊、不能作弊一体化综合治理取得了显著成效。
下一步,淄博市教育局将按照上级部门的统一部署和要求,深入学习,加强研究,严格程序,规范管理,完善常态化疫情防控背景下的各类考试组考机制,充分发挥招生考试委员会成员单位的作用,共同做好考试保障;开展考试环境综合治理专项行动,净化涉考网络环境和考点周边环境,保持打击考试违纪违规行为高压态势;严格执行招生考试相关规定,积极推进考试管理规范化精细化,不断提高工作管理水平和安全保障能力;深化考纪教育和警示教育,加强监督检查,严厉打击和防范考试舞弊行为,积极营造诚信考试的浓厚氛围。
(记者 寇亚群)