“目前有相当数量的国际高中生，无法返回原就读的国外高校，但所学的课程与国内不兼容，绝大部分都没有国内的学籍，很难转回国内的普通高中。” 全国人大代表、中国教育学会副会长、华中师范大学国家教育治理研究院兼长江教育研究院院长周洪宇建议，分类吸纳消化国际高中生，进入国内学校的国际班就读，尽快启动国内国际化教育“内循环”。

据教育部新闻发布会消息，2016年至2019年，我国出国留学人数251.8万人，回国201.3万人。为缓解疫情导致的出国留学受阻问题，教育部推动94个中外合作举办的大学、机构和项目临时扩招，共录取3031人。

但对于国际高中生而言，周洪宇发现，“家长普遍存在焦虑，孩子在国外学业没有完成，受到了疫情影响又回来，学习被迫中断了。”

据一家国际教育研发与服务机构发布的《高中国际项目发展状况(2019)》显示，截至2019年年底，国内已有公办学校国际部(国际班)、国际化特色民办中学等校近1000所，在校生总规模约50万人。周洪宇解释，即使地方政府通过一定程序认定国际高中生拥有“高中同等学历”，使之具有高考报名资格，但在当下的高考体系里，并不具有其他突出优势，很难在同等条件下考取理想高校。

在新冠疫情影响下，周洪宇认为，国际高中生进入国内中外合作大学，将会成为新的选择。目前国内中外合作办学的高中由低到高已形成完整的体系，分布在各省会城市，以武汉一所中外合办学校为例，所开设的课程与国外同属于一个体系，完成学业后同样可以参加国外高考和国内的中外合作办学高考，拿到国外文凭。

周洪宇建议，国家有关部门应该视情调整相关政策，对中外合作办学模式适当放开，方便其与国内的国际高中对接，并在学历认证上做出适当调整。

另外，需注意中外合作办学招生不能影响高考公平，所录取的国际高中生，未来只能颁发外方文凭。

疫情下，环境倒逼了教育的转型升级。周洪宇建议，我国教育未来可为学生提供高质量的国际化学习生活体验和工作体验，利用国内优质教育资源完成基础学习，减少在国外留学的时间，之后适时出国完成剩余部分的学习与深化。

他建议，我国还要继续扩大教育对外开放力度，建构更加开放、灵活的教育制度。包括构建国际化背景下的全民终身学习体系，建立留学生出国学习与回国学习的衔接制度，为留学生回国继续学业提供制度供给。