近日，宁夏银川市大力推进校外培训机构治理工作，坚持“规范一批、整改一批、取缔一批”，疏堵结合，综合施策，目前已限期整改148家，责令停业整改56家。

摸清底数 有效治理

银川市在排查工作中，压实各县(市)区政府和街道(镇)的属地主体责任，以街道(镇)为责任单位，充分发挥社区网格化管理机制的作用，对辖区内的校外培训机构证照情况、安全状况、教学内容、师资力量、场地面积等情况进行拉网式排查，逐一核查登记，“一家一册”建立台账。

经核查，银川市由教育部门审批的校外教育培训机构共有1246家，兴庆区448家、金凤区353家、西夏区142家、灵武市103家、贺兰县132家、永宁县68家，其中：学科类593家，非学科类653家，面向义务教育阶段学科类589家、非学科类523家，现有从业人员9699人。

在这次校外培训机构专项整治行动中，银川市将办学场地存在重大安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构，作为专项治理的第一目标，采用联合执法的方式，真突击、真检查、真整改。

综合施策 规范发展

针对校外培训机构资金监管问题，5月27日，银川出台《银川市校外培训机构资金监管办法(暂行)》，市教育局、金融工作局、市场监管局、民政局联合对申报校外培训机构资金监管资质的中国银行银川支行、中国建设银行银川支行、宁夏银行等15家银行进行资格审核，最终认定12家具备资质的监管银行，并面向社会进行公示。“目前，银川校外培训机构资金监管工作正在有序推进，学科类校外培训机构‘卷款跑路’风险隐患有效降低。”银川市教育局相关负责人说。

为推动标本兼治，银川利用暑期开展调研，向学生家长通过调查问卷等方式了解学生家长对课后服务的需求;各学校利用暑期，“一校一案”研究制定课后服务实施方案，将切实有效缓解家长“四点半”难题，减少家长对校外培训的被动需求。

完善市场准入制度 监管机制

银川市教育局相关负责人介绍，下一步，银川将在推进校外培训机构资金监管、完善校外培训市场准入制度、完善校外培训机构监管机制、加强培训机构规范治理等方面继续下功夫，将“校内减负、校外增负”等人民群众急难愁盼问题落到实处。

在资金监管方面，银川监督辖区内校外培训机构选择监管银行，力求在暑假期间推进各级各类校外培训机构监管平台上线全覆盖，确保将市域内所有校外培训机构预收学费纳入监管，将“卷款跑路”风险降到最低。

在市场准入制度方面，将全面落实校外培训机构前置审批要求，建立符合银川实际的校外培训机构办学标准，对场地面积、设施设备安全、师资队伍、教学内容与标准、收费标准等作出明确规定，把好校外培训市场的入口关。

在监管机制方面，完善银川市校外培训机构专项治理联席工作机制，编制工作方案，进一步明确教育、市场监管、卫健、公安等有关部门工作职责，将“校外培训机构治理工作”纳入社区网格化管理的范围，强化网格员监督管理职能作用，加大日常巡查力度。

在规范治理方面，对无证无照的坚决予以取缔，对超前超纲、内容低俗、收费不合理、管理混乱以及存在安全隐患的，坚决停业整顿，对借机敛财、虚假宣传等违法违规的，坚决处理，做到不留死角、不走过场，确保专项治理取得实效。