学前教育是国民教育体系的重要组成部分。民族地区学前教育的发展,关系到我国学前教育整体目标的实现,关系到学前教育整体水平的提高,关系到民族地区固脱防返和乡村振兴进程。
2015年,《国务院关于加快发展民族教育的决定》明确提出:“加快普及学前教育。”2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等政策性文件,明确提出“扩大农村学前教育资源”。教育部等四部门连续三期实施和推动的学前教育行动计划,都将民族地区的学前教育发展作为重中之重。
党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视下,民族地区以落实“一村一幼”建设为抓手,增加普惠性学前教育供给,提高普惠性幼儿园覆盖率,学前教育普及普惠发展成效显著。数据显示,我国幼儿园总数从2010年的15.04万所增加到2019年的28.12万所。学前教育毛入园率也从2010年的56.6%提升到2020年的85%,普惠目标达到80%。民族地区也迎来了学前教育的春天。
“十四五”时期,国家对“建设高质量教育体系”的政策导向和工作重点提出了明确要求,要将发展学前教育纳入高质量教育体系建设的重大任务之中,这对于学前教育的稳步发展和高质量教育体系的建设至关重要。下一步,我们必须在加快健全“幼有所育、学有所教”的国家基本公共服务体系方面下大力气,针对民族地区和薄弱环节,找准着力点。一是充分认识铸牢中华民族共同体意识“从娃娃抓起”的战略意义,把学前教育高质量发展放在重要位置。二是增加优质普惠学前教育服务供给,完善“一村一幼”及学前教育的保障机制。三是加强幼儿园保育工作,为儿童的学习和发展提供充分的条件。四是建设专业化的师资队伍,保证幼儿教师的地位和优质化发展。五是加强民族地区教研工作指导,加大对民族地区幼儿园的帮扶和引领。六是加强规范管理和督导工作,运用先进的理念做到科学规范办园。
发展学前教育是时代重任,也是历史担当。建设普及普惠、安全优质学前教育公共服务体系,努力让每个孩子都能享有更加公平更有质量的学前教育,是建设我国高质量教育体系的需要。让我们共同努力不负时代使命。(作者线亚威,系教育部民族教育发展中心民族教研指导处处长)