高考作为国家基本教育制度，在党和国家事业发展战略全局中具有重要的地位和作用。高考公平特别是高考加分政策一直是社会关注的问题。我国高考加分政策最早可以追溯到1978年，在落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息等方面发挥了重要作用。随着经济社会日益发展，地区间教育水平差距逐步缩小，高考加分政策也在不断调整完善。

2014年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，把促进公平公正作为改革的基本价值取向，减少和规范考试加分;大幅减少、严格控制考试加分项目，确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值;探索完善边疆民族特困地区加分政策。随后，教育部等相关部委联合印发《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》提出，要突出问题导向，着力解决当前群众反映最强烈、矛盾最集中的体育、艺术等特长生加分和地方性加分问题。按照教育部“大幅减少、严格控制”的总体要求，以“减项目、降分值”为主要内容，各地取消了体育艺术特长、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛等加分项目。

2019年，国家有关部委就进一步深化高考加分改革进行安排部署，要求全面贯彻党的教育方针，落实国务院深化招生制度改革的精神，坚持统筹推进、积极稳妥、精准施策，进一步减少加分项目，保留并完善边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生加分项目，合理降低加分分值，精准确定加分区域、群体、条件，统筹好其他相关政策调整。之后，教育部在2020年、2021年普通高等学校招生工作规定中明确，各省(区、市)要贯彻落实中央有关部署，依据法律法规，充分考虑近年来基础教育发展情况，精准确定加分资格条件，合理降低加分分值。

目前，从其它省(区、市)已经发布的新一轮高考加分改革实施方案来看，呈现出“瘦身”“精准”两个特点，“瘦身”即减项目、降分值，“精准”即精确加分区域、群体和条件。同时，各地还进一步完善高考加分管理机制，加强对高考加分政策执行过程管理，严格考生加分资格审核和认定程序，加大高考加分资格信息公开公示和社会监督力度。在深化高考加分改革的同时，各地结合实际，积极研究完善高校少数民族预科班、民族班等专项政策。

推动新一轮高考加分改革是党中央的决策部署，对于深化考试招生制度改革，进一步完善高考制度具有重要意义。

一是有利于促进教育公平、社会公平，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。促进教育公平是考试招生制度的基本原则，是考试招生工作承担的一项重大社会责任。精准确定加分区域和条件，通过高考加分政策调整，可以引导社会崇尚正义，促进教育公平与社会公平。对于少数民族地区来说，坚持民族因素与区域因素相结合，让加分政策真正惠泽于教育水平差距较大地区的少数民族考生，符合各民族的根本利益和长远利益。

二是有利于体现以人民为中心的思想，提高人民对教育的满意度。社会对加分政策的关注，主要体现在地域划分的科学性、加分身份的合理性以及政策调整的及时性。高考加分改革就是要坚持正确的，调整过时的，从顶层设计进行完善调整，以满足人民群众对高质量教育的新期盼新要求。

三是有利于铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融。随着我国基础教育的普及，城镇化步伐的加快，各民族交往交流交融日益加深，不同地区、不同民族之间的国家通用语言文字普及程度、教育水平差距在不断缩小，现行高考加分政策已经不能适应新形势新要求。推动高考加分政策改革，有利于增进共同性、尊重和包容差异性，促进各民族一律平等，促进各民族团结统一，推进中华民族共同体建设。(曲 晓)