不让一个学生因家庭经济困难而失学——教育部昨日召开“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动之学生资助工作专题新闻发布会,河南省作为全国唯一地方典型代表设分会场。记者从河南分会场获悉,2021河南共发放助学贷款51.8亿元,居全国首位,实现了对省内学生和考往省外的河南籍学生“应贷尽贷”。十年来,全省累计发放1153.3亿元资助资金,资助学生1.22亿人次。
困难学生就学得到全面保障
发布会上详细介绍了河南省学子资助工作十年改革发展成效。
河南是人口大省,也是教育大省,现有各级各类学校5.11万所,在校生2695万人。十年来,河南学生资助政策日臻完善,困难学生就学得到全面保障。在学生资助方面,全省紧跟国家改革发展步伐和政策举措,建立健全了“奖、贷、助、补、减、免、偿”等多位一体的学生资助政策体系,实施了42项资助政策,实现了各级各类学校学生全类别、全学段、全过程的资助政策全覆盖,从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。为更好开展学生资助工作,河南加强省级政策的延伸扩展,增设研究生学业奖学金,免除所有中职学生学费,加大对建档立卡家庭学生资助力度,入学“绿色通道”扩展到所有学段。
从2012年起,在继续做好高校国家助学贷款工作的基础上,河南全面实施了生源地信用助学贷款政策,是全国较早实行两种贷款“双轮驱动”的省份。2021年河南省共发放助学贷款51.8亿元,居全国首位,实现了对省内学生和考往省外的河南籍学生“应贷尽贷”。
学生资助投入连年增长
十年来,河南学生资助投入连年增长,累计发放资助资金1153.3亿元,资助学生1.22亿人次。2021年投入181.2亿元、资助1748.9万人次,分别是2012年的2.7倍、2.3倍。脱贫攻坚期间,投入76.18亿元,资助建档立卡贫困家庭学生804.46万人次;实施乡村振兴战略以来,投入21.55亿元,接续资助原建档立卡贫困家庭学生192.2万人次。
资助范围不断扩大。近年来,河南省高职国家励志奖学金、国家助学金,覆盖面分别由3%和20%提高到3.3%和22%,新增资助6.2万人次;全日制在校退役士兵学生,全部享受本专科生国家助学金,新增资助13.8万人;家庭经济困难非寄宿生,纳入义务教育生活补助范围,新增资助180万人次。
资助标准不断提升。河南省本专科和高中阶段国家助学金,年人均发放额度分别提高到3300元和2000元,增长了10%和33%;国家助学贷款人均贷款额度,从2012年的4771元提升到2021年的8207元,增长了72%。
实现学生资助中心全省全覆盖
做好学生资助服务离不开规范、专业且覆盖面大的“专业队伍”。十年来,河南学生资助管理持续规范加强,服务质量效能大幅提升。
据统计,目前全省共有具有独立法人资格的市县级学生资助中心183个,较十年前翻了三番,实现各省辖市和县(市、区)全覆盖,高校、中职、中小学和幼儿园普遍成立专门机构或明确了专人负责。河南还全面推行国家资助系统,实施数据定期报告制度,建立大数据比对平台,实现资助管理信息化。另外,开展全覆盖绩效评价,组织奖学金和助学贷款集中审核,研发面部识别监管系统,推动资助资金纳入惠民惠农“一卡通”发放。加大政策宣传力度,开通省、市、县、校咨询热线和网络答疑,方便学生和家长申请资助。
据介绍,河南将进一步完善政策体系、加强管理规范、加大投入力度、促进教育公平,切实把好事办好、实事办实,让每个孩子都有人生出彩的机会。目前,我省2022年国家助学贷款工作已全面启动,截至8月29日,申请贷款学生已达61.6万人,金额62.3亿元。预计全年贷款发放量超68亿元,资助学生超67万人。