民办高校是我国高等教育的一支重要力量,加强民办高校的党建工作,切实解决民办高校党建工作中的薄弱环节,对当前凝聚社会力量共同建设人才强国具有重要意义。针对民办高校党的领导弱化、党组织地位不明晰、作用难发挥等问题,江苏省以党委书记选派为突破点,改变了长期以来民办高校党委书记由老板聘用或上级任命的做法,改为直接由上级党组织选派,积极探索民办高校加强党的建设的有效途径。江苏省目前已累计选派了20所民办高校党委书记到校任职,全面提升了党建工作整体质效。
精准匹配,确保“选得准”
按照党组织隶属关系,江苏省明确选派工作由省委教育工委统一扎口、设区市委教育工委协同配合共同完成。
坚持“人岗相适、专业相近、地域相邻”的原则,江苏省从公办高校校级后备干部、退居二线的高校领导班子成员、退休的高校和党委教育工作部门负责人中择优选任民办高校党委书记,选派的人选既突出党建工作背景,又充分尊重选派单位意愿。选派工作中,严格规范选派程序,制定民办高校党委书记选派工作流程,严格遵守沟通酝酿、组织考察、讨论决定、批复任命等程序,严把人选政治关、品行关、能力关、廉洁关。
目前,已先后选派三批次党委书记赴三江学院等20所民办高校到校任职。
制度保障,确保“留得住”
为强化制度保障,江苏省出台了《关于进一步加强全省民办高校党的建设工作的实施意见》《民办学校党建工作重点任务清单》等,构建全覆盖的党建工作制度体系,进一步明确党组织的政治核心地位。
民办高校严格落实“双向进入、交叉任职”机制,选派的党委书记全部进入董(理)事会,积极参与学校“三重一大”事项讨论研究,董(理)事会作出决定前必须听取党委意见并征得党委书记同意,党组织的监督保障作用得以有效发挥。
同时,由省委教育工委牵头,多部门协同制定选派党委书记补助政策标准,选派的党委书记由省委教育工委统一核发工作补助,不在民办高校兼职取酬,2021年已列支民办高校党委书记补助专项300万元。这一做法改变了民办高校党委书记是“老板的员工”这一身份,使得他们可以放下思想包袱,打消顾虑,严格按照党章和上级党组织要求开展工作。
力求实效,确保“干得好”
近年来,这些选派的党委书记切实履行管党治党主体责任,不断推动民办高校党建工作体系健全,党的政治核心作用进一步发挥。选派的党委书记到任以后,积极完善学校的组织机构,推进配齐党委办公室、组织部、宣传部、统战部等党务重要职能部门,配强专兼职党组织干部和工作人员,一些规模较大、党员人数多的高校配备了专职党委副书记,每个院(系)至少配备1名专兼职组织员。目前,江苏省民办高校党支部标准化建设比例已超过95%,“双带头人”教师党支部书记配备比例达90%,党的基层组织体系逐步健全,党务干部队伍人数持续扩大。
选派的党委书记以党史学习教育活动为契机,融合推进“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”等活动,积极回应解决职称评审、薪资待遇、学生就业等问题,帮助师生排忧解难,逐步形成与广大师生理想信念一致的命运共同体、精神追求一致的价值共同体、奋斗目标一致的利益共同体。金肯职业技术学院在举办者发生变更的情况下,学校党委积极参与决策、保障员工权益,在发展稳定的重要关头发挥了重要作用,党组织的政治核心地位不仅没有受到影响,而且还得到了明显提升。
近年来,江苏民办高校的党委政治地位正强势回归,普通党员的党性意识、组织归属感不断增强,有事找党组织的良好局面正在形成。