6月，洋山海关关员至辖区车企调研“两证合一”改革试点落地情况

上月，进口机动车辆《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革试点在上海海关正式启动。企业只需一次申请，海关便可在科学融合监管和检验结论的基础上签发统一证书，而不在需要企业分别向海关申请签发《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》。据统计，改革试点落地首月，上海关区签发“两证合一”新版《货物进口证明书》3.5万余份，这意味着超3.5万辆进口机动车在上海口岸享受改革红利顺畅高效通关。

(资料图)

“真的太快了，我们今天共有1094辆进口汽车集中出证，没想到当天就拿到了全部证书！”捷豹路虎（中国）投资有限公司进口经理夏洋在领到全部新版《货物进口证明书》后，对“两证合一”改革之“快”感受颇深：“对我们企业来说，时间就是金钱。‘两证’变‘一证’，获取证书的时间能缩短1-2天，进口汽车的仓储、管理、物流等成本，都会因为通关效率的提升而大大降低！”

7月，上海外高桥港区海关物控三科关员在签发窗口为企业介绍新版《货物进口证明书》内容

3332份，是6月26日上海外高桥港区海关当天的出证量，创下改革试点启动以来新高。“面对如此巨大的单日出证量，我们一方面尽力优化出证流程，专人专岗提供缮制、核查、发证服务，应用智慧海关系统无缝连接通关查检环节；另一方面提前做好预案，对可能发生的诸如网络故障、极端峰值、部门间监管信息对接不畅等情况做好了充分应对准备，保障相关车辆的销售、上牌平稳顺畅。”上海外高桥港区海关物控三科科长施钧表示。

在外港口岸，“两证合一”首月，已有2.3万辆进口机动车拿到了新版《货物进口证明书》，进口汽车税收入库36.36亿元，环比增长32%。

“对摩托车企来说，‘两证合一’的改革可将进口摩托车从靠港到交付的整体时长缩减约3-4天，我们得到了实实在在的便利！” 上海雅马哈建设摩托车销售有限公司本部长何鹏表示，改革落地首月，该公司获签新版摩托车《货物进口证明书》5413份。

试点首月，上海浦东海关共签发新版摩托车《货物进口证明书》超1.1万份，进口量环比增长55%，涉及货值3.96亿元。为了使改革红利充分释放，该关发挥“两证合一”和“采信第三方”政策“1+1大于2”叠加效应，优化进口摩托车属地查检模式，稳步推进质量安全风险评价分级试点，采用梯级化检验模式，动态调整优化现场查检和实验室检测项目。目前已有40种摩托车车型评级为低风险，有效压缩实验室检测比例，减少企业检测、物流等方面的费用，降低物损风险，每年可为企业节约成本800余万元。

“知者行之始，行者知之成”。推动进口机动车“两证合一”在上海口岸先行先试，是上海海关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将调研成果转化为推动发展的实事项目之一。在改革启动后，上海海关深入物流企业、车企、车管所、进口车4S店等20余家企业，现场跟踪记录物流全过程，了解实际操作痛点难点问题；通过开展关企座谈会、设立咨询热线、出证窗口“面对面”交流等形式，受理解答车企信息填报、申请变更、车辆上牌等方面咨询100余件，推动改革试点顺利落地；持续做好调查研究，不断查找问题、优化改革方案，力争为进口机动车“两证合一”全国推广奠定坚实基础。

作者：苏展 通讯员 韩晗、柳渊、杨斌

摄影：熊雯雯 施钧

责任编辑：祝越

*文汇独家稿件，转载请注明出处。