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“过去10年以来(中国经济)增长速度逐年下滑,每年下滑0.32%,这个态势必须逆转。宏观经济治理工作的思路要变,要从过去防过热变成防过冷。”6月17日,在清华大学中国经济思想与实践研究院(ACCEPT)主办的“清华大学中国与世界经济论坛:2023年半年度经济形势分析”上,政府与市场经济学国际学会(SAGE)联席会长,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵如是说。针对当前经济面临的诸多问题与挑战,李稻葵研究团队发布了最新研究的成果《防过冷是新时期宏观经济治理基础性任务:2023下半年中国经济发展报告》(下称“《报告》”)。《报告》针对当前经济问题给出了相应的对策建议:第一,重振消费增长,构建消费推动经济增长新机制。短期内由中央政府推出消费补贴政策,在支付环节补贴消费者;增值税收入划分,由依据生产地原则改为部分依据消费地原则,推动地方政府从抓生产到促消费的思路转变;健全汽车消费的中长期机制,建议宣布未来燃油车排放标准不影响已经购车的消费者,鼓励特大型城市和大型城市推出车牌改革措施,盘活存量。第二,存量地方债务可由中央政府与地方政府合力化解,建议对债务负担过重的地区采取试点,由中央政府发行特别国债置换地方存量债务;设立债务重组基金,借鉴四大国有银行重组经验,对不良债务逐项化解;对于当前及未来的新增债务,应建立新的举债机制;成立全国性的基础设施投资公司;构建多维度、长周期的地方官员评价体系;深化第三,稳预期、稳信心是稳定房地产市场的关键。稳预期和稳信心需要在政策上多管齐下,稳定购房者和房地产企业的预期和信心。建议短期内在政策上明确不会开征第四,稳定民营经济信心。明确民营经济的政治地位;以放开一两个民营企业进入困难的产业、培育一两个新兴产业为案例,引导民营经济大规模投资。第五,提振外需,加大非对称主动对外开放。加大力度稳外资稳外贸,越被限制越开放;简化外商来华签证流程,灵活处理签证对等问题;缩短外资负面清单;加快RCEP落地。

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