广东“专精特新”专板正式开板打通企业进入多层次资本市场渠道

广东的“专精特新”企业发展有了专属的区域性股权市场交易平台。7月7日，广东区域性股权市场“专精特新”专板（下称“专精特新”专板）正式开板。来自全省6个地市的43家企业成为首批“专精特新”专板入板企业。

广东“专精特新”专板将根据企业成长阶段、财务数据、获得私募股权融资等情况建立孵化层、规范层、培育层，对企业进行分层梯队孵化培育，提供与之相适应的基础服务和综合金融服务。

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据悉，到“十四五”末：“专精特新”专板将对接服务企业1万家（次），集聚企业1000家，建立与全国股转系统合作衔接机制，培育一批企业到全国股转系统和上海、深圳、北京证券交易所挂牌上市。广东省地方金融监管局副局长倪全宏致辞表示，广东区域性股权市场“专精特新”专板的推出，对创新构建“专精特新”梯队培育体系、打通广东“专精特新”企业进入多层次资本市场的渠道具有重要意义。

广东入围“专精特新”专板试点

披着红色的围巾，集牧农牧科技、科劳斯实验室系统科技、惠州明宇影像材料等企业代表走到台上接受了授牌，正式成为广东“专精特新”专板的首批入板企业。此次，全省43家企业陆续登上了舞台。

95%以上为优质中小企业、83%以上的企业为省级“专精特新”及以上资质企业、100%企业拥有自主研发专利、上一年度营业收入最高超2.6亿元、净利润最高超3000万元、研发投入最高超1700万元……这是广东首批“专精特新”专板入板企业的画像。

“专精特新”，是指企业具有专业化、精细化、特色化发展、创新能力强的发展特征。“专精特新”企业往往在细分领域拥有“独门绝技”，创新能力强、成长性好，是提升产业链竞争力和供应链稳定性的基础力量。数据显示，广东省累计培育创新型中小企业2.79万家，“专精特新”中小企业1.89万家，专精特新“小巨人”企业867家，累计推动101家专精特新企业成功上市。

区域性股权市场为什么要建设“专精特新”专板？因为初具规模的中小企业，可以选择到全国性的市场挂牌上市，如新三板市场、北交所、科创板、创业板等，但起步不久、还未形成规模效应的企业，还需要到区域性股权市场挂牌以获得融资支持。

2022年11月，证监会、工业和信息化部出台了《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》，通过区域性股权市场“专精特新”专板建设，进一步挖掘企业价值，拓宽中小企业直接融资渠道。

今年6月30日，中国证监会公示首批“专精特新”专板建设方案备案名单，广东股权交易中心位列9个区域性股权市场之一。广东的“专精特新”专板由此应运而生。

广东“专精特新”专板根据企业成长阶段、财务数据、获得私募股权融资等情况建立孵化层、规范层、培育层，对企业进行分层梯队孵化培育，提供与之相适应的基础服务和综合金融服务。

如果将企业IPO上市比喻为上大学，那么孵化层、规范层和培育层，相当于企业培育“重点高中”的高一、高二和高三，课程是私募股权投融资、拟上市企业规范辅导等。

以广东“专精特新”专板为例，其在为“专精特新企业”进行股份制改造方面，其专家团队可为入板企业提供规范运作、企业改制、上市(挂牌)咨询、上市辅导、上市路径规划、董秘培训、并购重组等方面咨询和服务。

“专精特新”专板企业享受多方面的制度支持。全新设立的广东“专精特新”专板，将优化制度规则，简化企业入板的流程和手续，按照“非必要不披露”原则实行差异化信息披露要求。

广东股交方面表示，将推动专板成为广东省优质中小企业的集聚地、广东区域性股权市场与全国股转系统对接的桥头堡、证监会有关区域性股权市场业务和制度创新的试验田。

“四板”市场掀起“专精特新”开板热

“专精特新”专板的建设将助力企业高速发展。

近年来，国家高度重视，将专精特新“小巨人”企业培育作为落实创新驱动发展战略、推动中小企业创新发展、提高产业链供应链稳定性和竞争力的重要抓手，出台了一系列政策文件支持“专精特新”企业发展，进入“十四五”时期，“专精特新”的政策热度更是上升到了新高度，诸多政策、会议、文件反复强调发展“专精特新”中小企业。

为了让“专精特新”企业早日成长为国家“小巨人”，各地都建立了专门的中小企业培训库，梯度培育“专精特新”企业。以广东为例，去年8月发布的《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则（试行）》提出，在“十四五”期间力争全省推动培育10万家创新型中小企业、1万家“专精特新”中小企业、1000家国家级专精特新“小巨人”企业。

“专精特新”中小企业在持续发展和转型升级过程中，需要得到稳定的金融支持。然而，在间接融资市场上，由于普遍缺乏抵押资产，并且研发投入较高、投资周期较长,“专精特新”中小企业的融资需求难以通过传统的银行信贷产品满足。而在直接融资市场上，绝大多数“专精特新”企业难以享受到全国性资本市场的服务。

“专精特新”专板补足了这一短板。“区域性股权市场设立‘专精特新’板，补全资本市场服务‘专精特新’拼图。”开源证券副总裁、研究所所长孙金钜表示。

为此，广东根据《广东区域性股权市场“专精特新”专板建设工作方案》，在广州、佛山、汕头等地市率先开展专精特新企业资本市场服务试点。

广东“专精特新”专板的五项重点任务正围绕补足“专精特新”展开——推进建立与全国股转系统合作衔接机制、推动制度和业务创新落地见效、打造“专精特新”企业综合服务体系、建设“专精特新”企业融资服务平台、构建“专精特新”企业上市培育体系等。

广东股交称，将联合广州、佛山、汕头政府相关职能部门，积极发动辖区符合条件的企业入板孵化培育，共同推进服务试点工作。

广东“专精特新专板”的开板是全国支持“专精特新”企业的缩影。业内人士分析认为，2023年，区域性股权市场有望迎来新一波“专精特新”开板热潮。来自省工信厅数据显示，区域性股权市场方面，已有20家区域性股权交易中心开设“专精特新”专板，并吸引了超5000家企业到“专精特新”专板展示/挂牌。

“专精特新”有了上市“预科班”

一直以来，各地区域市场一直在重点培育区域内上市后备企业。“专精特新”专板的推出，被认为可以对上市后备企业优中选优，其通过先在区域性股权市场挂牌，再转至新三板、北交所等全国性资本市场，形成梯度培育体系。通过在区域性股权市场挂牌上“预科班”，“专精特新”企业得以补短板、强弱项、扬优势，实现梯次晋级。

以广东股交的培育为例，目前广东股交存量挂牌展示企业中，国家级专精特新“小巨人”65家，“专精特新”近1300家，创新型中小企业超500家。广东股交表示，与全国股转系统联合开展专板企业培育工作、以专板为基础遴选优质企业建立“广东新三板挂牌后备企业库”。

全面注册制之下，“专精特新”企业迎来了新机遇。根据北交所的数据，“小巨人”企业从申报到上市委审议仅需122个自然日，用时最短可达37个自然日，用时低于100天的有31个项目。

广东股交董事、代行总经理伍少球介绍，设立“专精特新”专板，旨在进一步发挥多层次资本市场资源配置、价值发现及培育孵化功能，为“专精特新”企业提供专属股权融资、行业路演、上市辅导、财务顾问等综合性金融服务，帮助企业对接沪深北三大交易所，打通企业上市“最后一公里”。

通过多层次资本市场为“专精特新”企业提供全生命周期服务，孙金钜认为，我国资本市场服务“专精特新”中小企业全生命周期的体系逐渐建立，注册制改革下资本市场的资源优化配置功能不断得到优化。“专精特新‘小巨人’上市公司的盈利能力和成长性明显提升。”