今天，首部由教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家广播电视总局等五部委联合印发的《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》(以下简称《意见》)正式发布。这是自2000年我国基础教育信息化正式启动以来，第一个由教育部牵头、多部门联合印发的针对中小学线上教育教学资源建设与应用工作的规范性文件。

2020年，在新冠肺炎疫情的倒逼下，教育体系全员进入在线教育时代，对于在线教育资源的建设与应用也亟待规范和标准化。《意见》就中小学在线教育的师资、课程范围、作用等方面提出了详细的规范和要求，并明确，5年内建立健全国家和省级中小学线上教育教学平台资源体系和运行机制。

确立5年目标 全国、地方体系完善

《意见》明确，用五年时间建立健全国家和省级中小学线上教育教学平台资源体系和运行机制。

基本目标是到2025年构建三个体系，一是基本形成定位清晰、互联互通、共建共享的线上教育平台体系;二是覆盖各类专题教育和各教材版本的学科课程资源体系;三是涵盖建设运维、资源开发、教学应用、推进实施等方面的政策保障制度体系。

覆盖中小学全学科 关注个性化

在线上学科覆盖范围，《意见》明确根据国家课程方案和各学科课程标准，统筹利用好现有资源成果，充分考虑不同年级学生学习特点，遵循线上学习规律，系统化体系化建设课程教学资源，覆盖中小学各年级各学科。

但覆盖全学科，并非“线上教学简单替代线下教学。”如何做到这一点呢?《意见》中提出，要充分激发学校、教师和学生应用线上教育教学资源的积极性，推动线上线下教育融合发展。赋能教师因材施教，充分利用大数据技术，加强对学生学习过程信息收集，精准分析学情，促进差异化、交互性教学和个别化指导，特别是关心帮扶学习上有困难的学生，不断提高课堂教学效率与质量。

信息素养纳入综素评价 注重近视防控

未来，学生信息素养将纳入学生综合素质评价，并积极推动把信息技术课程纳入初高中学业水平考试。

在发展线上教育的同时，更要重视平衡近视防控。《意见》提出，注重培养学生科学合理利用电子设备的习惯，控制使用时间，保障用眼卫生，注意防控近视。

数据库：国家中小学网络云平台上线1年 近万课程云端开讲

国家中小学网络云平台于2020年2月17日正式开通，上线了小学、初中、高中各学段主要学科春季学期课程学习资源4649课时，秋季学期课程学习资源3803课时，实现了小学、初中、高中所有年级和各主要学科全覆盖，呈现方式更加合理，师生使用更加自主。

资源以微课视频为主要形式，中学微课时长为20-25分钟、小学微课时长为15-20分钟，符合网上学习特点及视力保护的需求;采用“教师讲解+多媒体大屏”的形式，最大限度还原课堂教学的真实场景，复现课堂教学的现场感，契合中小学生的认知习惯和需求。